Уважаемые руководители!
Во исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на 2025–2026 годы по факторам 8.2 «Эффективность закупочных процедур» и 8.3 «Воздействие на конкуренцию», утвержденного Первым Заместителем Губернатора Свердловской области – Министром промышленности и науки Свердловской области А.В. Шмыковым от 24.09.2025 № 01-01-40/77 (далее – План), Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.
В целях достижения ключевых показателей эффективности и перехода Свердловской области в группу регионов-лидеров по показателю 8.2.1 «Отношение количества и стоимости конкурентных закупок, объявленных с преимуществами у СМП или СОНО, к общему количеству и стоимости конкурентных закупок» (далее – показатель 8.2.1) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, являются ответственными за достижение результата и реализацию мероприятия по увеличению количества и стоимости контрактов, заключаемых с субъектами малого предпринимательства (далее – СМП) в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в объеме не менее 70% общего количества и стоимости заключаемых контрактов по итогам проведения конкурентных процедур.
Планируемое значение показателя 8.2.1 составляет 70%.
Департамент для обеспечения повышения значения показателя напоминает, что в соответствии с методологией и параметризацией Национального рейтинга (далее – методология) доля закупок у СМП по показателю 8.2.1 рассчитывается на основании двух показателей: количественного и стоимостного.
|
Формула расчета: [{Количество конкурентных закупок, объявленных с преимуществами у СМП или СОНО} / {Общее количество конкурентных закупок}]*0,5 + [{Стоимость конкурентных закупок, объявленных с преимуществами у СМП или СОНО} / {Общая стоимость заключенных государственных контрактов}]*0,5 |
1. При расчете количественного показателя закупок у СМП учитываются:
1) в числителе: - извещения об осуществлении конкурентных закупок, в которых установлены преимущества СМП, социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО); - извещения об осуществлении конкурентных закупок, в которых установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю) (далее – подрядчик), не являющемуся СМП, СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в соответствии с положениями части 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ (далее – требование о привлечении на субподряд СМП);
2) в знаменателе: общее количество извещений об осуществлении конкурентных закупок в субъекте Российской Федерации в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При расчете количественного показателя не учитываются отмененные закупки и извещения по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2. При расчете стоимостного показателя закупок у СМП учитываются:
1) в числителе: - контракты, заключенные с СМП по результатам конкурентных процедур, при проведении которых заказчик установил преимущество СМП, СОНКО (с использованием единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России (далее – Реестр МСП)); - контракты, заключенные на общих условиях по результатам проведения конкурентных процедур, победителями которых стали СМП (с использованием Реестра МСП); - контракты, заключенные по результатам проведения конкурентных процедур с подрядчиками не из числа СМП, субподрядчиками которых являются СМП;
2) в знаменателе: общая стоимость заключенных контрактов по результатам проведения конкурентных процедур.
В целях обеспечения достижения планового значения показателя 8.2.1 в 2026 году заказчикам необходимо:
1) продолжить работу по увеличению конкурентных закупок с предоставлением преимущества СМП, СОНКО в соответствии со статьей 30 Закона № 44-ФЗ в объеме не менее 70% общего количества и стоимости закупок, проводимых конкурентными способами;
2) при планировании закупок товаров, работ, услуг, в которых преимущества СМП, СОНКО не предоставляются, рассмотреть возможность расширения практики установления в извещении и в условиях контракта требования о привлечении на субподряд СМП;
3) усилить контроль за соблюдением подрядчиком требования о привлечении на субподряд СМП и представлением заказчику документов, предусмотренных типовыми условиями контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1466 (копия договора субподряда, документа о приемке и оплате работ субподрядчику);
4) обеспечить своевременное внесение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, сведений о договорах субподряда, включение которых предусмотрено правилами ведения такого реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60.
Департамент обращает внимание, что в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области создан раздел «Национальный рейтинг», в котором размещаются информация и документы, касающиеся исполнения Плана: методология Национального рейтинга, План, информационные письма и методологические материалы Департамента, а также материалы обучающих мероприятий (программы, записи вебинаров и презентации).
